背景:
阅读新闻

在市直部门干部作风整顿工作推进会上的讲话

[日期:2018-08-24] 来源:工委办公室  作者:市直机关工委书记 胡仁强 [字体: ]

同志们:

      今天我们召开市直部门干部作风整顿工作推进会议,主要任务是深入贯彻“市委落实中办督查组反馈意见整改工作部署会议”精神,安排部署市直机关立即快行动,落实措施,压实整改工作责任,确保问题整改工作扎实有效。等会,刘部长还要做重要讲话,请大家认真抓好落实。下面,我就进一步推进市直部门干部作风整顿工作快速有效开展做以安排。

    一、提高政治站位,切实增强整改工作的紧迫感

    日前,中央办公厅督查组围绕贯彻落实党的十九大精神,就作风建设对陕西省开展了专项实地督查,并在反馈意见中指出了“少数干部不担当不作为、个别地方舆论环境堪忧”等问题。市委对此高度重视,继省委8月15日召开整改工作部署推进会后,市委于8月20日召开了落实中办督查组反馈意见专题视频会议,制定印发了《关于商洛市落实中央办公厅督查组对我省专项督查反馈意见的整改工作方案》(商字〔2018〕67号),市委组织部制定了《关于做好中办督查组反馈意见 进一步激励广大干部新时代新担当新作为的工作方案》和《全市干部作风问题排查整改工作方案》(商组通字〔2018〕67号和商组通字〔2018〕68号)要求全市各级各部门要把整改落实与作风转变、抓好当前整改与建立长效机制相结合,聚焦问题、举一反三,细化措施、彻查彻改,确保习近平总书记重要批示指示精神、中央决策部署和省、市委工作要求落地生根。但从目前掌握的情况看,大部分单位还在传阅文件,对整改工作没有研究,更没有动员,反应慢,行动迟缓,主要原因是对中央督查组反馈意见认识不到位,有等待观望思想。这些都是与市委要求不相符的,也是不担当不作为的具体表现。所以市直各党组织一定要站在讲政治的高度认识这次整改工作的严肃性,明确开展整改工作是向党中央看齐的具体行动,是推动中央重大决策部署取得实效的重要途径,也是营造“真抓实干、狠抓落实”工作氛围的重要措施。我们务必站在讲政治、讲大局的高度,切实增强开展整改工作的责任感和紧迫感,紧盯中办反馈意见,全面落实省委、市委要求,坚决把“少数干部不担当不作为、工作作风庸懒散拖虚”和反映管党治党不严、干部管理不严、社会治理不严的问题整改到位,以整改工作的实际成效,让省委、市委放心,让人民群众满意。

      二、把握重点关键,扎实推进整改任务落实

      根据市委、市政府《关于商洛市落实中央办公厅督查组对我省专项督查反馈意见的整改工作方案(二)》(商字〔2018〕67号)和市纪委监委、市委组织部《关于全市干部作风问题排查整改工作方案》(商组通字〔2018〕67号)以及市委组织部《关于做好中办督查组专项督查反馈意见整改进一步激励广大干部新时代新担当新作为的工作方案》(商组通字〔2018〕68号)等相关文件部署安排,市直机关的排查整改主要有2个方面19项重点任务。

      第一、在进一步激励广大干部新时代新担当新作为方面,涉及整改任务3项。主要包括:一是强力推动中央《意见》的学习宣传贯彻;二是开展专题调研,研究制定贯彻落实中央《意见》的实施意见,抓紧修定完善“三项机制”实施办法;三是将中央《意见》落实纳入领导班子和干部队伍建设整体布局,作为干部选拔任用的根本遵循。市上的具体部署要求是:突出抓好“一个学习”、制定完善“四个文件”、强力推动“三项工作”。一个学习,就是通过中心组学习、座谈解读、研讨交流、问卷测评、媒体宣传、党员“融合+”教育等形式,及时把中央《意见》传达到每个基层党组织和每一名干部职工,达到纵向到底、横向到边、全面覆盖,进一步扩大知晓面和认同度,真正吃透精神实质,把握精髓要义,迅速把广大干部特别是领导干部的思想统一到中央新精神新要求上来。制定完善“四个文件”,就是要在开展专题调研的基础上,研究制定贯彻落实中央《意见》的实施意见,抓紧修订完善“三项机制”三个实施办法,把新时代新担当新作为细化为可量化的指标,鲜明亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳,形成精准科学、便于操作、务实管用的制度体系。强力推动“三项工作”,就是要强化实践运用、典型宣传、案例引导,将中央《意见》落实纳入领导班子和干部队伍建设整体布局,作为干部选拔任用的根本遵循,紧盯“三准三实”,突出“三大攻坚战”“五个战役”,突出政治、作风、实绩考核,动真碰硬、刀下见菜,注重挖掘、发现和宣传新时代新担当新作为的先进典型,形成鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好风尚。

      第二、在全市干部作风问题排查整改方面,涉及整改任务16项。主要包括:遵守整治纪律方面问题4项:主要是执行政治纪律和政治规矩不严、“四个意识”不强、搞阳奉阴违等问题,重点排查:(1)是否存在贯彻落实习近平总书记关于作风建设秦岭生态环境保护重要指示批示精神不坚决、不扎实、不到位的问题,以及基层党组织在秦岭违规建筑生态环境突出问题排查整治中站位不高、履职不力等问题;(2)是否存在贯彻落实中央以及省委市委决策部署搞“上有政策、下有对策”,合意的就执行,不合意的就打折扣、搞变通;(3)在执行中省市要求方面是否存在阳奉阴违或者表态多调门高、行动少落实差,只做表面文章没有实际行动和措施等问题,特别是在落实中央《关于进下不激励广大干部新时代新担当新作为的意见》中学习贯彻落实不深入不精准等问题;(4)是否存在对中央和省市委、政府重大决策部署见事迟、醒事慢、行动缓、做事虚,敏锐性不强的问题。

      不担当不作为乱作为问题5项:主要是责任感缺失、精气神不佳、执行力不强、纪律松懈、肆意妄为等问题,重点排查:(1)在研究工作制定政策方面是否存在不深入研究、不听取意见、不顾及群众利益,拍脑袋决策,简单粗暴“一刀切”;(2)在推动“三大攻坚战”“五大战役”、秦岭地区违规建筑和生态环境突出问题整改、“三项机制”运用方面是否存在缺乏担当勇气,求稳怕乱,遇到矛盾不敢碰硬,不敢坚持原则,导致履职不力、贻误工作或工作长期没有实质性进展;(3)在抓工作落实方面是否存在部署多落实少,热衷作表面文章,搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,在抓重点工程、重大项目、民生工程、社会综合治理等方面,是否存在深入研究、不下大力推进,导致财政资金沉淀、土地闲置、投资项目建设拖延、住房社保医疗教育专项资金监管不严或被挤占挪用、重大安全生产隐患整改不力;(4)面对急难险重任务,特别是群体性、突发性事件是否存在不敢不愿及时处置,只往上报不表态,致使小事拖大、大事拖成大祸;(5)是否存在滥用权力,违法行政,或者违反廉洁自律要求,利用职权谋取私利、办事吃拿卡要等问题。

      庸懒散慢虚问题5项:主要是状态低迷、甘于平庸、作风散漫、推诿拖拉、工作不实等问题,重点排查:(1)是否存在党组织纪律涣散,执行请假报告制度不严格,不遵守工作纪律,经常迟到早退和擅离岗位,上班时间上网聊天、打游戏、串岗谝闲传等问题;(2)是否存在群众观念淡薄,服务意识缺乏,服务水平低下,讲方便执法多、讲方便群众少,处罚制裁多、提供服务少,硬性管理多、柔性疏导等问题;(3)是否存在进取精神不足,创新意识不强,工作效率低下、办事拖沓、推诿扯皮、敷衍塞责等问题;(4)是否存在工作标准不高、要求不严,得过且过,缺乏精致细致极致问题;(5)是否存在工作作风漂浮,在其位不谋其政、只出工不出力不出“活”等问题。

    “四风”隐形变异问题2项:主要是违反中央八项规定精神问题出现新形式、新表现,“四风”问题趋于隐蔽,重点排查:(1)是否存在“虚多实少、阳奉阴违 ”“知情不报、听之任之”“层层卸责、层层不负责”“门好进、脸好看、事更难办”、以文件会议落实工作、走秀式调研等形式主义、官僚主义隐形变异问题;(2)是否存在违规发放津补贴、公车私用、大办婚丧喜庆事宜、在内部食堂、培训中心、高档小区或写字楼以“一桌餐”“老板家宴”名义接受吃请、大额消费拆分报销等享乐主义、奢靡之风隐形变异等问题。

    对于以上19项问题,市直各党组织要逐一对照,认真自查,举一反三,把工作中的问题上升到作风层面来认识、上升到思想层面找根源,再延伸到制度层面来解决,建立问题清单,整改台帐,落实整改责任人,做到逐级传导责任和压力,上下协同、加强联动,确保市直机关“一盘棋”、整改“齐步走”,使整改工作取得实效。

    三、明确方法步骤,限期完成整改任务

    根据市上整改工作安排,市直机关督查反馈问题整改落实工作按照宣传动员、自查整改、建立机制三个阶段进行。

    第一阶段:宣传动员(8月23日-8月27日)。今天会后,市直各党组织要迅速召开动员会议,及时传达这次会议精神特别是刘部长的讲话精神,组织干部职工认真学习中央《意见》和习近平总书记关于作风建设重要批示指示,广泛开展研讨交流,充分利用电视、广播、报刊及网络媒体,广泛宣传学习贯彻中央《意见》和开展作风排查整改工作中的好做法、好经验,在全市上下形成激励广大干部新时代新担当新作为的浓厚氛围。8月25日前,各直属党组织要对标以上19项整改任务,将整改工作方案报市直机关工委。

    第二阶段:自查整改(8月28日-9月12日)。一是深入排查问题。9月12日前,市直各党组织要全面开展1次自查自评。要以领导干部和班子成员为重点,坚持领导带头、以上率下,采取自查自排、民主评议、组织提醒、征求意见、社会监督等方式,严肃认真的开展对照检查,认真检视部门单位、干部个人在政治态度、思想作风、工作作风、工作实绩、执行纪律等方面存在的突出问题,自查要见人见事见思想。二是扎实实施整改。对分类梳理排查出的问题,深刻剖析问题原因,触及思想根源,找准问题症结,以铁的决心、铁的担当、铁的措施、铁的纪律扎扎实实进行整改,列出问题、责任、任务清单,建立整改工作台账,实行销号管理,完成一项销号一项,确保整改工作取得阶段性成效。9月12日完成整改并上报整改汇报材料。三是严肃执纪问责,对发现的庸懒散慢虚和不担当不作为乱作为的干部,综合运用监督执纪“四种形态”和“三项机制”,对情节轻微的及时给予提醒函询诫勉,批评教育、责令改正;对情节较重的给予组织处理和党政纪处分,充分发挥通报一批、教育一批、震慑一批的警示教育作用。

    第三阶段:建立机制,巩固成果(9月12日-10月中旬)。市直各党组织要突出问题导向,在自查整改的基础上,就推动落实中央《意见》和修订“三项机制”实施办法进行充分调研,并于912日前完成“贯彻落实中央《意见》的实施意见”和修订完善“三项机制”三个实施办法等“四个文件”的制度修订工作。10月中旬,对总体工作情况进行认真总结,上报总结报告。切实将好的制度做法固化下来、常抓不懈,不断巩固和拓展排查整改工作成效,持续推动干部队伍作风不断好转。

    三个阶段有分有合,以讯速见效为目的。

     四、落实整改责任,确保整改工作取得实效

    开展干部作风问题排查整改、激励干部新时代新担当新作为,是一项极其重大极为严肃的政治任务。要深化认识、主动跟进,坚决彻底完成专项整改任务。

    一要压实整改责任。围绕落实两项整改任务,市上分别成立了整改专班,具体负责组织协调和工作指导。市直各党组织要切实负起主体责任,成立整改工作领导小组,细化任务措施,层层夯实责任,加快推进整改。党组织书记要主动担起第一责任人职责,要亲自动员、亲自部署、亲自自查、亲自协调、亲自督办,班子成员要各负其责、细化任务落实,形成各司其职、密切协作的整体合力。

    二是强化整改督查。市委《整改工作方案》和市委组织部下发的两个专项工作方案,对整改任务、整改措施、完成时限、报送材料等都提出了明确要求。会前,市委组织召开了“全市干部作风问题排查整改等三项工作督查组工作会议”,成立了5个专项督查组,采取明察暗访、督查督导、重点督查等方式,分片对市直部门(单位)整改工作进行督导,重点开展“九查”:查组织领导、查动员部署、查整改行动、查问题梳理、查线索摸排、查整改落实、查执纪问责、查机制建设、查成果巩固。各党组织要对照以上督查内容,认真做好自查,扎扎实实抓好整改工作,以整改传压力、激活力、促动力,同时各部门要加大对下属单位、窗口单位、执法单位的督查,以严厉的督查传导压力,形成震慑,造成声势,促进整改。这次市上督查是先暗访、后明查、再座谈反馈,还要个别访谈,确保整改任务逐项逐条落地落实。

    三要保证整改效果。整改工作时间紧、任务重,要按照总书记要求,不能禁而未治、禁而不绝、阳奉阴违,不能说一套做一套,不能大呼隆、一阵风。要做到部门单位,领导干部,党员干部整改问题四个全履盖。要突出问题导向,树立系统思维,坚持立行立改,做到从严从实、不虚不空,确保整改任务逐项落地落实。要加强长效机制建设,不断巩固整改工作成效。要加强信息报送工作,8月27日、9月11日前,市直党组织要分别向机关工委报送两方面任务部署推进情况和整改工作报告。机关工委建立整改工作信息周报制度,市直各党组织要确定1名信息员,每周三向工委报送1次整改进展情况。这次整改工作是对单位工作作风的一次检验,不能说一套做一套,对不按时上报工作情况,工作不深入,走过场,搞应付的要通报批评。

     四要提升整改实效。市直各党组织要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,扎实推进整改工作,坚持用事实说话、用行动说话、用案例说话,做到“五个不放过”:干部作风教育不深入不放过,问题排查不清楚不放过,问题整改不彻底不放过,执纪问责不到位不放过,机制建设不完善不放过,坚决杜绝形式主义、官僚主义。在督查期间,要严格遵守中央“八项规定”精神和省委、市委有关规定,对排查不实、整改不力、督查不严,导致任务落实不到位的要从严问责。

    同志们,开展作风整顿专项行动,是对各级党组织和党员干部政治站位、能力水平和工作作风最现实的考验。我们要强化责任担当,积极主动作为,以最坚定的决心、最有力的举措,扎扎实实抓好整改工作,以优异成绩向省委、市委和全市人民交上一份满意的答卷!

收藏 推荐 打印 | 录入:lilijia | 阅读:
相关新闻      
天气预报